包头稀土高新区：打造中西部创新创业栖息地-28圈平台官网入口

4月8日，张家口稀土高新区在仔鱼企业内蒙古哈木格文化传媒有限公司荣获“中国商业模式创新奖”。张家口稀土高新区交叠时代主题，了解实行创意驱动发展战略，按照“工业园特快”发展拒绝，走进了一条“谓之才智—搭乘平台—优服务—活金融—昌产业”的特色化道路，推展高新区沦为包头市乃至内蒙古自治区创意创业的火车头、示范区和领头羊。

谓之才“三进击”创意创业一段情动能近年来，张家口稀土高新区坚决把人才作为推展发展的第一资源，不断创新人才工作机制，优化人才创意创业环境，更有了一大批高层次、精尖端人才进区发展。政府主导、多方同步，构成人才汇集强磁场。了解实行内蒙古自治区人才改革试点，实施《稀土高新区高层次人才队伍建设工作目标责任制考核暂行办法》，设施实施《建设“工业园人才特区”的实行意见》《稀土高新区高层次人才服务办法(全面推行)》，具体17项人才服务项目的责任单位、负责人及办结时限，并将各部门的工作实际作为年终考评依据。

柔性谓之才、同步聚才，构建谓之才凝智新的突破。与意大利国家研究理事会及意大利RomExpo公司签定《科技创新和技术转让合作协议书备忘录》；及时公布张家口稀土高新区对海外智力的市场需求，征求项目信息，引荐引入海外智力，实施项目接入。目前，园区签下6个项目，引入7名博士。

实行高端项目聚才，大力接入国家、自治区和包头市资源，并采行“点对点”的形式，每季度按地域的组织一次省外招商引资引智活动，新的培育国家“万人计划”人才1名，总数超过2名；新的引入6名高层次人才入区创业，总计更有347名海归创业，创立企业339家，其中在仔鱼企业169家；追加大学生创业企业17家，总数超过187家，享有自律知识产权15项。创意载体、服务平等主义，增进人才素质慢提高。

2016年，园区举行第八届中国张家口稀土产业国际论坛，由北方稀土联合的70家稀土企业正式成立张家口稀土产业联盟，共计签下项目30余项、总金额100亿元。全年总计引入10名海外留学人员入区创业，其中博士5名、硕士4名，高级工程师1名。建构“三平台”创意创业再行再配新瓦英雄必需要有用武之地。

为此，张家口稀土高新区深度统合创业中心、时代广场、金融广场等创意创业资源，以黄河大街为核心，全力打造出包头市乃至内蒙古自治区的“中关村”，与高新技术产业基地、稀土深加工基地以及科技型企业孵化器等联合构成100万平方米的双创基地。修筑创意创业“多维空间”。张家口稀土高新区研究实施希望社会力量建设各类科技企业孵化器、加速器、产业基地等众自创空间和创意创业基地的政策，以“后补助金”的方式每年最低给与50万元的扶植。目前，园区科技创业服务中心众创空间等3家被选为国家第三批众创空间，5家民营产卵基地评为自治区第二批众创空间试点。

建构创意创业“链条孵育”。“构成"创业苗圃+孵化器+加速器+产业园"仅有链条式的平台孵育体系，分别为"种子期—初创期—成长期—成熟期"有所不同阶段的创新型企业获取茁壮平台。”张家口稀土高新区科技创业服务中心主任陈宏杰总结道。据介绍，对于“种苗企业”，相结合大学生创业样板基地、众创空间等传统和新型产卵模式，为“种子期”企业获取席位并获取资本接入、项目路演等全方位创业服务。

通过3-6个月的“较短、平、慢”培育方式，使其项目产品化，团队规范化，使种苗企业“生根幼苗”。对于“成熟期企业”，为其在发展有所不同阶段分别配备创业苗圃、茁壮区、独立国家办公场所等产卵空间，符合企业发展有所不同时期的物理空间市场需求，并获取资本、人才、技术等方面适当的设施服务，协助在仔鱼企业改变商业模式、管理体制和融资理念，让企业攻下技术难题，使成熟期企业“开花结果”。

对于“羚羊羚企业”，分两期建设张家口高新技术特色产业基地，由国有公司重复使用购地，统一为企业量身自定义多层厂房，统一建设集研发、中试、办公及生活服务等设施服务，很大地节省了企业前期投放，延长了建设工期。目前，32家企业已进驻高新技术特色产业基地，2016年构建产值15亿元、利税9325万元、出口400万美元，全部达产后可构成新的百亿园区。

打造出创意创业“转化成平台”。2015年以来，张家口稀土高新区陆续引入了中科院张家口稀土研发中心、上海交大张家口材料研究院。

希望企业与科研机构合作资源共享院士工作站、博士后工作站，增进研发机构的各类创意要素向创新型企业挤满。目前，园区培育了中国科学院张家口稀土研发中心、上海交大张家口材料研究院、中国工程院王一德院士工作站等一批创意平台载体，绿色环保稀土着色剂样板线、稀土永磁电机研发中心等11个项目落地转化成。完备“三服务”创意创业再行解法难题人才的创意创业必不可少服务环境的打造出。

革新政务服务机制，“立刻就筹办”限距离。按照辖区区划和居民产于特点，张家口稀土高新区打造出政务服务“一厅三站”，构建“15分钟距离圈”，延长办事“物理距离”。了解实施行政审核制度改革，目前区级行政审核事项由89项精简至22项；审核时限由23个工作日传输到2.9个工作日；即筹办事项约15项；“一小时”办结事项5项，占到即筹办事项数量的33%，行政审核效率大幅提高。创意金融服务模式，“雪中送炭”暖心间。

针对创业群体实力很弱、创意创业风险大等特点，增大扶植补贴力度，想方设法减少创意创业成本。不仅如此，张家口稀土高新区还成立三个“基金包在”。

内蒙古红土创投基金，总规模3.6亿元；内蒙古国储能源与节能环保创业投资基金，总规模2.5亿元；启迪之星(张家口)投资基金，总规模5000万元，有力撬动社会资本投资，资金可缩放5-10倍。此外，通过“拨给投效”，创建“创业导师+专业产卵+创业投资”的孵育模式；实行“拨改贷”，创建3个“助保金池”，授信超强亿元。

创建企业升格上市和上海证券交易所 “绿色通道”。2016年，追加宇亚科技、新达科技等5家“新三板”上海证券交易所企业，总计超过14家，占到包头市的62%。迎合创业服务理念，“体贴服务”解法烦忧。

为了提升创业者创业激情的续航能力，张家口稀土高新区以国家级生产力增进中心为载体，建设“互联网+”创意创业服务基地。完善导师创业辅导制度，以科技创业导师、顺利企业家、天使投资人为核心，打造出一支专业化创业导师团队，协助初创者童年“懵懂期”和“成长期”。

据报，在培训和展出成果方面，园区上海证券交易所正式成立高新区企业大学，并与中国生产力学院、上海交通大学合作，创建 “学院+大学+企业培训基地+N”的职业教育培训模式。通过中国生产力学院张家口分院，相结合国家部委专家和全国2599家省地方生产力增进中心资源，搭起纵横交错的培训资源网络，强化创意创业基本素质。

利用企业大学和公共服务平台资源打造出多媒体展出、公布、推展，展出企业新产品、新技术，推展品牌企业和企业品牌产品。在为创业者量身自定义导师服务方面，张家口稀土高新区制订实施《创业导师管理办法》，创建创业导师与最合适辅导企业双向选择机制，有针对性地引领和协助企业解决问题各类问题。从导师专场和创业者实际抵达，面对面的“一对一”帮扶，通过定期的沙龙接入交流，随时的网络在线指导，从观念引领、政策指导、技能辅导、典型造就等方面为大家答疑解惑、指点迷津，解决问题创业过程中融资、管理、营销等难题，构建创业辅导的“私人自定义”。

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